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    關于進一步優化建設項目竣工環境保護驗收監測(調查)相關工作的通知

    :admin  :2019-01-24  :0

    關于進一步優化建設項目竣工環境保護驗收監測(調查)相關工作的通知

    蘇環規﹝2015﹞3號

    各市、縣(市、區)環保局,各有關單位:

      為進一步引導和培育社會力量參與建設項目竣工環境保護驗收監測(調查)工作,有效解決目前普遍存在的驗收監測申請項目多、驗收監測實施單位少、現場監測等待時間久、監測報告(表)編制周期長等問題,依據《環境保護法》、《建設項目環境保護管理條例》(國務院令第253號)、《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》(國家環??偩至畹?3號)、《關于推進環境監測服務社會化的指導意見》(環發〔2015〕20號)、《關于開展環境監測服務社會化試點工作的通知》(環辦〔2015〕37號)等規定,現將有關事項通知如下:

      一、建設項目竣工環境保護驗收監測(調查)報告(表)的編制,根據項目類型由以下單位承擔:

     ?。ㄒ唬斁幹瓶⒐きh境保護驗收監測報告,且屬于火電站、熱電站、煉鐵煉鋼、有色冶煉、汽車、水泥、電子、生活垃圾焚燒、危險廢物焚燒、化工、制漿、釀造、涉及重點重金屬(鉛、汞、鎘、鉻、砷)排放的項目,其驗收監測報告由縣級及以上環保部門所屬環境監測站編制;其余工業類項目的竣工環境保護驗收監測報告(表)由縣級及以上環保部門所屬環境監測站、通過省環保廳環境監測業務能力認定或備案有相應能力的社會環境檢測機構編制。

     ?。ǘ┥鷳B類項目的竣工環境保護驗收調查報告(表)由縣級及以上環保部門所屬環境監測站、有相應類別環境影響評價資質的環境影響評價單位、通過省環保廳環境監測業務能力認定或備案有相應能力的社會環境檢測機構、縣級及以上環保部門所屬的環評技術評估機構承擔。承擔該項目環境影響評價工作的單位不得同時承擔該項目環境保護驗收調查報告(表)的編制工作。

     ?。ㄈ┕I類、生態類以外的其他類別項目,其驗收監測報告(表)由縣級及以上環保部門所屬環境監測站、通過省環保廳環境監測業務能力認定或備案有相應能力的社會環境檢測機構編制。

      二、環境保護驗收監測(調查)報告(表)的編制單位(以下簡稱編制單位)可以自行組織(有相應資質)或委托縣級及以上環保部門所屬環境監測站、通過省環保廳環境監測業務能力認定或備案有相應能力的社會環境檢測機構開展現場監測工作。

      編制單位、現場監測單位應當嚴格按照國家、省相關標準規范要求開展環境保護驗收監測(調查)工作。編制單位應當加強對現場監測單位的質量監督和技術指導。編制單位對驗收監測(調查)結論負責?,F場監測單位對出具的監測數據負責。

      編制單位及現場監測單位相關資質和能力證明、編制單位委托現場監測單位相關材料等復印件應當作為驗收監測(調查)報告(表)的附件。

      三、驗收監測(調查)報告(表)的項目負責人及編寫人應當持有環保部或中國環境監測總站頒發的建設項目竣工環境保護驗收監測技術培訓合格證或環保部頒發的建設項目竣工環境保護驗收監測(調查)類別環境影響評價工程師登記證?,F場監測負責人應當持有環保部或中國環境監測總站頒發的建設項目竣工環境保護驗收監測技術培訓合格證。

      項目負責人及編寫人必須為編制單位在編在職的正式員工,現場監測負責人必須為現場監測單位在編在職的正式員工。

      項目負責人及編寫人、現場監測負責人的相關資質及在職證明復印件應當作為驗收監測(調查)報告(表)的附件。

      四、各級環保部門發現編制單位、現場監測單位存在以下情形的,可以對其進行通報批評,并責令其限期整改。整改期間編制單位、現場監測單位暫停承接其他項目驗收監測(調查)工作。

     ?。ㄒ唬┪窗礃藴?、規范要求編制報告(表)的;

     ?。ǘ﹫蟾妫ū恚﹥热菖c項目實際情況差距較大的;

     ?。ㄈ┍O測數據評價標準明顯有誤的;

     ?。ㄋ模┢渌窗匆幎ㄩ_展驗收監測(調查)工作的。

      各級環保部門發現建設單位、編制單位、現場監測單位弄虛作假、偽造數據的,應依法對相關單位、個人從嚴從重處罰,并可以視具體情形依法撤銷據此作出的行政許可。涉嫌犯罪的,應及時將相關證據移交司法機關處理。